一甲子崢嶸歲月，六十載春華秋實(shí)。拉薩，這座屹立于雪域高原的首府之城，以經(jīng)濟(jì)繁榮為引擎、生態(tài)宜居為底色、民生福祉為根本，奮筆疾書發(fā)展新篇。

　　從織就“橫連東西、縱貫?zāi)媳?、放射機(jī)遇”的立體路網(wǎng)動(dòng)脈，暢通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生命線，到鋪就“城鄉(xiāng)一體、惠民利民”的致富坦途，為廣袤農(nóng)牧區(qū)注入強(qiáng)勁動(dòng)能；從濱河碧波蕩漾、南山綠樹成蔭勾勒的“推窗見綠、漫步親水”生態(tài)畫卷，到古韻悠長的街巷與現(xiàn)代活力交融煥發(fā)新生……拉薩，正以昂揚(yáng)之姿，繪就一幅經(jīng)濟(jì)騰飛、民生殷實(shí)、生態(tài)秀美的高質(zhì)量發(fā)展壯美畫卷。

　　經(jīng)濟(jì)繁榮：

　　特色產(chǎn)業(yè)崛起 發(fā)展動(dòng)能澎湃

　　六十載砥礪奮進(jìn)，拉薩的經(jīng)濟(jì)也經(jīng)歷了脫胎換骨的蛻變。昔日的馬幫鈴聲仿佛還在雪山峽谷間回響，如今的車流已如江河奔涌在四通八達(dá)的坦途；曾經(jīng)搖曳的昏暗燈火，早已融入現(xiàn)代城市的璀璨夜景與高原新城拔節(jié)生長的輪廓之中。

　　拉薩地區(qū)生產(chǎn)總值從1959年的0.41億元增長到2024年的990.04億元，農(nóng)村居民人均可支配收入從1959年的57元增加到2024年的27151元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從1959年的220元增加到2024年的58171元，人民安居樂業(yè)，經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，創(chuàng)造了“短短幾十年 跨越上千年”的人間奇跡。

　　夏日的陽光灑向海拔4200米的拉薩市墨竹工卡縣凈土農(nóng)業(yè)示范園，溫室內(nèi)翠綠的上海青、鮮嫩的黃瓜、鮮紅的草莓，一派生機(jī)勃勃。

　　作為拉薩市“菜籃子”工程核心項(xiàng)目，墨竹工卡縣凈土農(nóng)業(yè)示范園自2020年運(yùn)營以來，已建成80棟溫室大棚，成功種植西紅柿、辣椒等作物，帶動(dòng)近百戶群眾就業(yè)增收。2024年，園區(qū)啟動(dòng)提升工程，新增60棟雙面拱棚溫室及10畝聯(lián)動(dòng)溫室，并配備智能溫控系統(tǒng)、水肥一體化等數(shù)字化設(shè)備，為高附加值水果種植提供硬件支持。

　　科技賦能的凈土農(nóng)業(yè)，正成為拉薩特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)。近年來，拉薩市依托獨(dú)特的自然資源和深厚的民族文化底蘊(yùn)，堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路，大力發(fā)展高原特色產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)“體格”日益健壯、經(jīng)濟(jì)“體質(zhì)”持續(xù)優(yōu)化。2024年，拉薩市生產(chǎn)總值歷史性突破了900億元大關(guān)，標(biāo)志著這座高原城市正從依靠外部“輸血”，穩(wěn)步邁向強(qiáng)大內(nèi)生“造血”的嶄新階段。

　　與此同時(shí)，拉薩市的文旅經(jīng)濟(jì)，正成為拉動(dòng)區(qū)域增長的新引擎。

　　2024年國慶期間，熱播劇《日光之城》以藏戲、藏醫(yī)藥、馬術(shù)競技、民族服飾等文化元素為媒介，向全球觀眾展現(xiàn)了拉薩的現(xiàn)代魅力，掀起“追日之旅”熱潮。文化賦能下，拉薩文旅經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升。數(shù)據(jù)顯示，2024年，拉薩市共接待國內(nèi)外游客4324.44萬人次，同比增長15.01%；實(shí)現(xiàn)旅游收入529.28億元，同比增長14.02%。

　　民生為本：

　　共享發(fā)展成果 幸福指數(shù)節(jié)節(jié)高

　　走進(jìn)拉薩火車站公交樞紐中心，高續(xù)航新能源公交車整齊排列。窗外天空湛藍(lán)，車廂內(nèi)，老阿媽德吉帶著孫子準(zhǔn)備乘坐公交車前往羅布林卡游玩。“沒有汽油味，噪音小，行駛也很平穩(wěn)?！钡录锌?。

　　自2015年啟動(dòng)電動(dòng)化改造以來，拉薩公交發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。如今，拉薩市已全面實(shí)現(xiàn)100%新能源公交車運(yùn)營。

　　“2020年我們實(shí)現(xiàn)全域公交電動(dòng)化，去年又開通4條微循環(huán)線路?！崩_市公交運(yùn)營有限公司工作人員晉美鄭堆介紹說。在曾經(jīng)大公交難以通行的窄巷里，新開通的W03微公交正鳴笛轉(zhuǎn)彎，居民貢嘎準(zhǔn)備乘車接孩子，她說：“十分鐘就有一班，接送孩子上下學(xué)更方便了?！?/p>

　　內(nèi)部循環(huán)提質(zhì)，外聯(lián)動(dòng)脈同步延伸。2017年，全長近百公里的拉薩環(huán)城路建成通車，這條跨越青藏鐵路的交通環(huán)線，將新老城區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)緊密串聯(lián)，形成高效運(yùn)轉(zhuǎn)的“環(huán)線經(jīng)濟(jì)圈”，為構(gòu)建“三小時(shí)交通圈”“兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；2021年G6京藏高速那曲至拉薩段、2024年S5拉澤快速路相繼貫通，“三縱兩橫兩聯(lián)”干線骨架全面成形。

　　“以前從蔡公堂前往堆龍德慶區(qū)，常常因堵車耗費(fèi)大量時(shí)間。如今，有了南北環(huán)城路，出行方便又快捷?！辈坦镁用裨鲌?jiān)參說。

　　扎西堅(jiān)參開啟更便捷生活的同時(shí)，城市另一端的就業(yè)市場里，無數(shù)夢(mèng)想也正沿著暢通的路網(wǎng)加速啟程。

　　黨的十八大以來，拉薩市將促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)擺在突出位置，一幅就業(yè)增收的溫暖畫卷在雪域高原徐徐展開。如今，拉薩市高校畢業(yè)生就業(yè)率連年保持在95％以上，有就業(yè)意愿的脫貧家庭畢業(yè)生更是實(shí)現(xiàn)了100%就業(yè)；區(qū)外就業(yè)的大門越開越寬，區(qū)外就業(yè)率從2021年的4.19%躍升至如今的12.5%；廣袤牧區(qū)與田間地頭，43.38萬人次的農(nóng)牧民通過就業(yè)增收44.72億元；零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零，脫貧人口務(wù)工規(guī)模穩(wěn)定增長，易地搬遷群眾實(shí)現(xiàn)“一戶一人”以上就業(yè)……一組組攀升的數(shù)據(jù)，托起了千家萬戶穩(wěn)穩(wěn)的幸福。

　　走進(jìn)城關(guān)區(qū)塔瑪西路的零工市場，農(nóng)民工格桑和其他靈活就業(yè)人員坐在拉薩零工市場大廳電子顯示屏前，在滾動(dòng)播出屏幕上尋找適合自己的用人企業(yè)和崗位信息。

　　拉薩零工市場于2023年8月啟用，是自治區(qū)首個(gè)集標(biāo)準(zhǔn)化、信息化于一體的零工服務(wù)平臺(tái)，設(shè)有7類業(yè)務(wù)辦理服務(wù)窗口、5大功能分區(qū)和1個(gè)數(shù)字平臺(tái)，為零散務(wù)工者和用工單位架起了高效橋梁。

　　拉薩市城關(guān)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局工作人員王曦宇介紹說：“運(yùn)行以來，市場已吸引640多家企業(yè)入駐，提供崗位超8000個(gè)，‘西藏?cái)?shù)字零工市場’注冊(cè)用戶達(dá)1.7萬人，線上線下成功對(duì)接就業(yè)6000余人次，成為推動(dòng)農(nóng)牧民高質(zhì)量就業(yè)的新引擎?！?/p>

　　零工市場的紅火，是拉薩織密就業(yè)服務(wù)網(wǎng)的一個(gè)縮影。目光投向更遠(yuǎn)處，自治區(qū)首家“雙國家級(jí)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體——第三極眾創(chuàng)空間，年輕創(chuàng)客的鍵盤敲擊聲不絕于耳。拉薩市高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)“一站式”服務(wù)中心為學(xué)子們提供從政策咨詢到崗位匹配的全鏈條服務(wù)。遍布基層的108個(gè)勞動(dòng)就業(yè)社保平臺(tái)，連同“拉薩就業(yè)”小程序、網(wǎng)站、抖音專號(hào)，共同編織起一張線上線下深度融合、覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)“一張網(wǎng)”。政策、平臺(tái)、服務(wù)多輪驅(qū)動(dòng)，讓就業(yè)之路越走越寬廣。

　　60年巨變，最溫暖的注腳寫在拉薩各族群眾的笑臉上，民生保障網(wǎng)越織越密，幸福生活觸手可及。

　　生態(tài)優(yōu)先：

　　守護(hù)高原凈土 繪就綠色新畫卷

　　自治區(qū)成立60年來特別是黨的十八大以來，拉薩市全面開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得階段性勝利，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，南北山造林、山體修復(fù)取得新突破，“綠色圍城”格局形成，拉薩河綜合整治穩(wěn)步推進(jìn)，城市水系恢復(fù)連通，拉魯濕地保護(hù)成果市民共享，山水林田湖草沙系統(tǒng)治理成效明顯，城市公共交通全部實(shí)現(xiàn)清潔能源化，“15分鐘綠地便民服務(wù)圈”基本成形，海拔4300米以下“無樹村”“無樹戶”全面消除，城區(qū)天然氣供暖工程全面完成，空氣環(huán)境質(zhì)量始終保持在全國168個(gè)重點(diǎn)城市前列。

　　清晨的南山公園，流水潺潺，一條條徒步小道鑲嵌在綠色的山間，水景、綠植景觀長廊一派詩情畫意；整齊排列的柳樹、松樹、楊樹、側(cè)柏等郁郁蔥蔥，生機(jī)盎然……以綠色為底，與布達(dá)拉宮隔河相望，南山公園猶如一幅優(yōu)美畫卷，讓人流連忘返。

　　除了南北山綠化工程，拉魯濕地的重生也是拉薩生態(tài)修復(fù)的一個(gè)縮影。這片位于市區(qū)西北部、被譽(yù)為“拉薩之肺”的濕地，曾因城市擴(kuò)張、過度放牧和垃圾傾倒而嚴(yán)重萎縮退化。到上世紀(jì)末，核心區(qū)水域面積銳減，部分區(qū)域甚至干涸見底，生態(tài)功能岌岌可危。

　　轉(zhuǎn)機(jī)始于1995年，拉薩市政府將其劃為市級(jí)自然保護(hù)區(qū)，成立拉薩拉魯濕地自然保護(hù)區(qū)管理委員會(huì)并啟動(dòng)搬遷核心區(qū)居民、清淤修復(fù)等工程。1999年，拉魯濕地獲準(zhǔn)建立西藏自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)。2005年，拉魯濕地自然保護(hù)區(qū)升級(jí)為國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。如今，拉魯濕地的動(dòng)植物種類顯著增加，成為高原生物多樣性的“基因庫”。

　　這份對(duì)綠色的執(zhí)著守護(hù)，不僅體現(xiàn)在拉魯濕地這樣宏大的生態(tài)修復(fù)工程上，更深深浸潤到城市治理的毛細(xì)血管中，在街頭巷尾的細(xì)微之處悄然改變著市民的生活。

　　“以前夏天都不敢開窗，現(xiàn)在干凈多了，住著舒心?！卑艘簧鐓^(qū)居民卓瑪感慨道，拉薩“垃圾革命”帶來的切實(shí)變化讓居民感受到了切切實(shí)實(shí)的幸福感。這場針對(duì)背街小巷的深度清潔行動(dòng)，正讓定時(shí)清運(yùn)、分類投放成為城市“毛細(xì)血管”的常態(tài)。

　　從宏大的生態(tài)修復(fù)工程到精細(xì)的社區(qū)微更新，從根治“臟亂差”到提升城市“顏值”與安全，拉薩市聚焦群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境頑疾，創(chuàng)新體制機(jī)制保障長效，以“繡花功夫”推進(jìn)全域治理，一個(gè)更潔凈、更有序、更宜居、更美麗的拉薩新形象正變得越來越清晰。

　　綠水青山就是金山銀山，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中，“在拉薩，城市生活水平不斷提高，生態(tài)環(huán)境越來越好，美麗拉薩越來越有魅力?！笔忻窭钆空f。

　　回望一甲子崢嶸歲月，拉薩的巨變猶如一部震撼人心的史詩。

　　展望前路，拉薩這顆閃耀在世界屋脊的明珠，將繼續(xù)腳踏實(shí)地走好高質(zhì)量發(fā)展之路，讓綠色生態(tài)成為最亮麗的底色，讓民生福祉織就最溫暖的畫卷，讓創(chuàng)新活力激蕩發(fā)展的春潮！ （劉斯宇 盧文靜 董國峰）

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