“濕地水域面積從3.5平方公里恢復(fù)到7.14平方公里，南木拉濕地重現(xiàn)往日生機(jī)！”日喀則市仲巴縣檢察院辦理的南木拉濕地生態(tài)修復(fù)案，入選了全國檢察機(jī)關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)公益訴訟十大典型案例。

　　這起案件的成功辦理，是西藏檢察機(jī)關(guān)近年來聚焦生態(tài)保護(hù)、踐行職責(zé)使命的生動(dòng)縮影。

　　2021年以來，西藏檢察機(jī)關(guān)以習(xí)近平法治思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，緊抓高質(zhì)效辦案主線，深入開展“亞洲水塔”保護(hù)專項(xiàng)活動(dòng)，在守護(hù)高原生靈草木、筑牢國家生態(tài)安全屏障的征程上，交出了一份亮眼的“生態(tài)檢察答卷”。

　　高站位謀劃：扛起高原生態(tài)“檢察之責(zé)”

　　作為我國重要的生態(tài)安全屏障，青藏高原的生態(tài)安全不僅關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展，更對(duì)全球生態(tài)平衡有著不可替代的作用，守護(hù)好這片凈土，是時(shí)代賦予的重大使命。

　　“長期以來，全區(qū)檢察機(jī)關(guān)在自治區(qū)黨委和最高檢的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督和自治區(qū)政府的支持配合下，深刻把握高原生態(tài)戰(zhàn)略定位，將生態(tài)檢察工作置于服務(wù)‘四件大事’‘四個(gè)創(chuàng)建’ 的大局中謀劃推進(jìn)，全面貫徹《中華人民共和國青藏高原生態(tài)保護(hù)法》《西藏自治區(qū)國家生態(tài)文明高地建設(shè)條例》，以刑事、民事、行政、公益訴訟‘四大檢察’融合履職為抓手，精準(zhǔn)對(duì)接高原生態(tài)保護(hù)需求，構(gòu)建了具有西藏特色的生態(tài)檢察工作體系?！弊灾螀^(qū)檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。

　　為確保生態(tài)保護(hù)各項(xiàng)舉措落地生根、取得實(shí)效，全區(qū)檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)強(qiáng)化與黨委、人大的溝通銜接，積極匯報(bào)生態(tài)檢察工作進(jìn)展與難點(diǎn)，全力爭(zhēng)取政策支持與制度保障。2022年11月，自治區(qū)人大常委會(huì)率先出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察公益訴訟工作的決定》，從立法層面為生態(tài)公益訴訟工作賦能；隨后，34個(gè)縣（區(qū)）黨委、政府相繼跟進(jìn)，出臺(tái)支持公益訴訟工作的規(guī)范性文件，層層壓實(shí)責(zé)任、完善機(jī)制，為生態(tài)檢察工作搭建起堅(jiān)實(shí)的制度框架，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的生態(tài)保護(hù)工作格局。

　　憑借精準(zhǔn)有力的履職，西藏檢察生態(tài)公益訴訟高質(zhì)效辦案工作走在全國前列，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法得到了最高人民檢察院的充分肯定。自治區(qū)檢察院公益訴訟檢察部更是先后榮獲“全區(qū)生態(tài)文明保護(hù)先進(jìn)集體”“全區(qū)檢察機(jī)關(guān)先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)。

　　如今，生態(tài)檢察已成為西藏檢察工作中一張亮眼的“金字招牌”，在守護(hù)高原藍(lán)天、碧水、凈土的實(shí)踐中，持續(xù)釋放著檢察力量。

　　高質(zhì)效辦案：筑牢生態(tài)保護(hù)“司法屏障”

　　地?zé)崴Y源監(jiān)管案推動(dòng)全區(qū)地?zé)崮芸茖W(xué)開發(fā)利用；

　　G317、G318國道沿線垃圾清理2500余噸，“最美進(jìn)藏線”顏值再提升；

　　雪豹保護(hù)案判決賠償生態(tài)損失50萬元……

　　一組組數(shù)據(jù)、一個(gè)個(gè)案例，勾勒出了西藏檢察機(jī)關(guān)以高質(zhì)效辦案守護(hù)高原生態(tài)的清晰軌跡。自“亞洲水塔”保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，全區(qū)檢察機(jī)關(guān)聚焦污染防治、資源利用、生物多樣性保護(hù)、自然保護(hù)地建設(shè)四大重點(diǎn)，打出了一套精準(zhǔn)有力的生態(tài)司法保護(hù)“組合拳”。

　　在污染防治領(lǐng)域，檢察機(jī)關(guān)與生態(tài)環(huán)境、水利等部門聯(lián)動(dòng)，針對(duì)國道沿線生活垃圾、河道非法采砂等問題開展專項(xiàng)整治，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善；在資源規(guī)范利用方面，通過檢察一體化辦案，監(jiān)督糾正無證開采地?zé)崴?、未繳稅費(fèi)等行為，相關(guān)案件入選最高人民檢察院“高質(zhì)效辦好每一個(gè)公益訴訟案件，更高水平守護(hù)人民群眾美好生活”典型案例，為全區(qū)資源保護(hù)提供司法參考。

　　在自然保護(hù)地建設(shè)方面，自治區(qū)檢察院、日喀則市檢察院辦理的督促修復(fù)黑頸鶴國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)土地行政公益訴訟案破解歷史遺留難題，協(xié)同推進(jìn)不同層級(jí)行政機(jī)關(guān)依法履職、科學(xué)修復(fù)受損的保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境，被評(píng)為最高人民檢察院“高質(zhì)效辦好每一個(gè)公益訴訟案件 服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”檢察公益訴訟典型案例。

　　高效率協(xié)作：構(gòu)建生態(tài)保護(hù)一體化格局

　　單打獨(dú)斗難成氣候，協(xié)同作戰(zhàn)方能久久為功。

　　達(dá)孜區(qū)檢察院通過刑事附帶民事公益訴訟，以生態(tài)補(bǔ)償金增殖放流方式修復(fù)納木錯(cuò)水生態(tài)；昌都市檢察院聯(lián)合市水利局開展怒江、瀾滄江流域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督；芒康縣檢察院與四川巴塘縣檢察院聯(lián)合督促清理水電站庫區(qū)漂浮物，實(shí)現(xiàn)了“一江清水共守護(hù)”……這些實(shí)踐，正是西藏檢察機(jī)關(guān)構(gòu)建生態(tài)保護(hù)一體化格局的生動(dòng)注腳。

　　近年來，全區(qū)檢察機(jī)關(guān)從“四大檢察”協(xié)同、“檢行”聯(lián)動(dòng)、跨區(qū)域協(xié)作、社會(huì)共治四個(gè)維度，用實(shí)踐構(gòu)建起了生態(tài)保護(hù)“同心圓”。

　　在內(nèi)部協(xié)同上，自治區(qū)檢察院建立生態(tài)檢察聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，研究出臺(tái)《西藏檢察機(jī)關(guān)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)案件的辦案指引（試行）》，打破刑事、民事、行政、公益訴訟檢察的職能壁壘。當(dāng)一起生態(tài)案件出現(xiàn)時(shí)，各檢察部門不再“各自為戰(zhàn)”，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的辦案效果；在“檢行”聯(lián)動(dòng)方面，與生態(tài)環(huán)境、公安、水利、林草等部門聯(lián)合制定5項(xiàng)協(xié)作機(jī)制，針對(duì)生態(tài)破壞問題形成了“發(fā)現(xiàn)——處置——修復(fù)”的閉環(huán)。通過主流媒體與新媒體平臺(tái)推出“亞洲水塔保護(hù)”系列宣傳，讓更多人了解高原生態(tài)的重要性；依托“益心為公”志愿者平臺(tái)，讓群眾成為生態(tài)線索的“監(jiān)督員”；邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參與案件調(diào)查、聽證，讓司法過程更透明。

　　如今，行走在雪域高原，雪峰常在、綠水長流、空氣常新的美好畫卷徐徐展開。西藏檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)以服務(wù)大局為己任，以高質(zhì)效辦案為支撐，在守護(hù)高原綠水青山的道路上篤定前行，為建設(shè)美麗西藏、筑牢國家生態(tài)安全屏障貢獻(xiàn)更多檢察力量。（旦增旺姆）

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