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千帆競發(fā)勇立潮頭
——西藏著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜述
數(shù)據(jù)顯示,2023年和2024年,西藏地區(qū)生產(chǎn)總值分別以9.5%和6.3%的增速領(lǐng)跑全國;2025年前三季度,全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2070.06億元,同比增長7.1%,比全國平均水平高1.9個(gè)百分點(diǎn),增速繼續(xù)位居全國前列……一組組鮮活數(shù)據(jù)勾勒出高質(zhì)量發(fā)展中的“西藏答卷”。
近年來,我區(qū)完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。
優(yōu)環(huán)境發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是構(gòu)筑未來發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢的重要支撐。
近年來,西藏立足實(shí)體經(jīng)濟(jì),不斷優(yōu)化營商環(huán)境,大力推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
2025年11月13日,國家“十四五”規(guī)劃重大工程、我國在建海拔最高的混凝土雙曲拱壩電站——華電金上葉巴灘水電站成功下閘蓄水,正式進(jìn)入首批機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電運(yùn)行準(zhǔn)備階段。
在項(xiàng)目建設(shè)過程中,稅務(wù)部門聚焦“主責(zé)主業(yè)”,持續(xù)優(yōu)化服務(wù)舉措,在項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)主動(dòng)引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)申報(bào)、及時(shí)提示涉稅風(fēng)險(xiǎn),護(hù)航項(xiàng)目建設(shè)。
這是我區(qū)大力改善營商環(huán)境、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的實(shí)例。
營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤。近年來,我區(qū)積極推進(jìn)一批創(chuàng)新性、引領(lǐng)性改革,先后制定出臺(tái)《西藏自治區(qū)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境工作方案》《西藏自治區(qū)推進(jìn)西南五省政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”工作實(shí)施方案》以及穩(wěn)經(jīng)濟(jì)“38條”“29條”和優(yōu)化營商環(huán)境“21條”等系列方案措施,增強(qiáng)經(jīng)營主體發(fā)展信心,讓營商環(huán)境“軟實(shí)力”成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”。2025年1月1日,《西藏自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式施行,標(biāo)志著我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作步入制度化、法治化新階段。
“現(xiàn)在公司設(shè)立、變更、注銷等都可以通過自治區(qū)市場監(jiān)督管理公共服務(wù)門戶網(wǎng)站辦理,不僅審批時(shí)間快,辦事體驗(yàn)還很好?!蔽鞑亟鹚ㄔO(shè)集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)人扎塔說。
“好政策是我們企業(yè)發(fā)展的最大底氣。”西藏天地綠色飲品發(fā)展有限公司總經(jīng)理羅布次仁表示。該公司成立以來,累計(jì)定點(diǎn)收購青稞超萬噸,助農(nóng)增收800余萬元,產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)68萬噸。“這些成績離不開良好的營商環(huán)境和相關(guān)部門的幫助。”羅布次仁說。
當(dāng)前,我區(qū)已構(gòu)建了以高原特色農(nóng)牧業(yè)、清潔能源、綠色工業(yè)、高新數(shù)字、文化旅游、現(xiàn)代服務(wù)、藏醫(yī)藥、邊貿(mào)物流、通用航空為核心的九大產(chǎn)業(yè)體系。一系列優(yōu)化營商環(huán)境政策的出臺(tái)與實(shí)施,使得我區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。
今年前三季度,拉薩市新增各類經(jīng)營主體2.35萬戶,同比增長1.8%。其中新增各類企業(yè)6117戶,新增個(gè)體工商戶1.73萬戶,新增農(nóng)民專業(yè)合作社33家。截至目前,拉薩市登記各類經(jīng)營主體累計(jì)達(dá)20.75萬戶,占全區(qū)的34.6%。
多舉措提振消費(fèi)信心
消費(fèi)一頭連著經(jīng)濟(jì),一頭連著民生,是經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎,是人民群眾對美好生活需要的直接體現(xiàn)。
中國建設(shè)銀行拉薩北京中路支行營業(yè)廳內(nèi),市民卓瑪曲珍在工作人員的指導(dǎo)下專注地滑動(dòng)手機(jī)。指著屏幕上的“建行生活”APP里的消費(fèi)券圖標(biāo),工作人員告訴卓瑪曲珍:“你看,家電的、餐飲的,領(lǐng)券購買,能省不少錢。”隨后指尖輕輕點(diǎn)擊,優(yōu)惠券瞬間落入“囊中”。
2025年4月至6月,總額達(dá)1300萬元的消費(fèi)券如甘霖灑落,精準(zhǔn)覆蓋家具家電、零售餐飲與汽車銷售三大領(lǐng)域。
西藏星宇通訊器材有限公司工作人員聶先生介紹,在“幸福高新·惠享生活”促消費(fèi)活動(dòng)中,他們緊抓政府消費(fèi)券帶來的熱度,果斷推出產(chǎn)品讓利與換新補(bǔ)貼疊加優(yōu)惠,銷售額不斷攀升,平均每天能達(dá)到45萬元。
今年以來,我區(qū)在促消費(fèi)方面下足功夫。自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《西藏自治區(qū)提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)政策措施》,商務(wù)部門出臺(tái)一系列促消費(fèi)有力措施,各相關(guān)部門齊心協(xié)力、共同協(xié)作,扎實(shí)推進(jìn)提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)。在消費(fèi)品以舊換新方面加力擴(kuò)圍,涵蓋了汽車、家電、家裝廚衛(wèi)、3C數(shù)碼、電動(dòng)自行車等多個(gè)領(lǐng)域,同時(shí)持續(xù)開展“幸福西藏·惠享生活”系列活動(dòng),僅上半年就舉辦各類促銷活動(dòng)200余場次,有效激發(fā)了消費(fèi)市場活力。
新型消費(fèi)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢,數(shù)字消費(fèi)保持高位增長。今年上半年,我區(qū)通過公共網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)商品零售額增長42%,拉動(dòng)線上消費(fèi)品零售額增長3.6個(gè)百分點(diǎn),數(shù)字經(jīng)濟(jì)與消費(fèi)市場的融合不斷加深。各大電商平臺(tái)也紛紛加大對西藏市場的投入,優(yōu)化倉儲(chǔ)和物流布局。目前,拉薩市已建成多個(gè)電商倉儲(chǔ)中心,部分商品可實(shí)現(xiàn)當(dāng)日達(dá)或次日達(dá)。
一系列促消費(fèi)措施的實(shí)施,提振了消費(fèi)者的消費(fèi)信心,激發(fā)了消費(fèi)潛能。數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度,全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)768.46億元,同比增長4.5%。
高水平推進(jìn)對外開放
今年3月,日喀則,搭載今年首趟南亞班列的150輛新能源汽車,通過樟木口岸運(yùn)往尼泊爾;
近日,首批阿里地區(qū)的2000箱岡仁波齊天然冰川礦泉水順利運(yùn)抵尼泊爾加德滿都。
……
西藏是面向南亞開放的重要通道。眾多“首趟”“首批”的背后,是西藏借助開放的東風(fēng)積極融入國際大市場的決心和渴望。
拉薩海關(guān)副關(guān)長李崧介紹,經(jīng)過多年的建設(shè)與發(fā)展,目前,我區(qū)已擁有國家級(jí)正式開放口岸5個(gè),疊加綜合保稅區(qū)、國際陸地港等開放高地,已成為“中國制造”走出國門的重要通道。目前,西藏的貿(mào)易伙伴拓展至100多個(gè)國家和地區(qū)。
不斷完善開放平臺(tái)、加快建設(shè)國際陸港、持續(xù)壯大口岸經(jīng)濟(jì)、深化拓展對外交流……開放程度有多大,發(fā)展空間就有多大。
開放,讓諸如“氆氌”這樣的西藏傳統(tǒng)特色產(chǎn)品獲得新生。日喀則市江孜縣江熱鄉(xiāng)班覺倫布村“阿佳格桑工坊”的負(fù)責(zé)人格桑卓瑪告訴記者:“我做夢也不敢想象,有一天我會(huì)帶著我和姐妹們制作的氆氌走進(jìn)巴黎的時(shí)尚展會(huì)?!?023年、2024年,格桑卓瑪兩度受邀前往巴黎展示氆氌編織技藝。如今,“阿佳格桑工坊”編織的氆氌已出口法國、美國、意大利等12個(gè)國家。格桑卓瑪喜不自禁:“走出去真好,氆氌又‘活’了起來?!?/p>
記者從拉薩海關(guān)獲悉,西藏7市地特色產(chǎn)品出口實(shí)現(xiàn)全覆蓋,冬蟲夏草、藏紅花、高原礦泉水等一批“藏字號(hào)”特色產(chǎn)品走向國際市場,成為西藏對外開放的鮮活名片。
對外開放不僅意味著“走出去”,也意味著“引進(jìn)來”。
2025年5月,搭載67名日本、阿根廷游客的“上?!湛t”援藏旅游包機(jī)平穩(wěn)降落日喀則和平機(jī)場。
截至2025年11月,西藏樟木口岸累計(jì)驗(yàn)放出入境旅客數(shù)量達(dá)361282人次,同比增長20.16%,俄羅斯、瑞士、圣馬力諾、墨西哥、贊比亞等76個(gè)國家的旅客10年來首次在樟木口岸通關(guān),彰顯了西藏對外開放與跨境往來的強(qiáng)勁活力。
記者從自治區(qū)文化和旅游廳獲悉,2025年前三季度,西藏接待入境游客35.67萬人次,同比增長33.45%。
如今的西藏,正以開放的姿態(tài)擁抱世界。(袁海霞)
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