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西藏山南水權(quán)改革破局 水資源變“活資產(chǎn)”
近日,西藏山南市水利局在扎囊縣成功主持水權(quán)交易簽約儀式,蒙草生態(tài)環(huán)境(集團(tuán))股份有限公司西藏分公司將15萬(wàn)立方米節(jié)約結(jié)余用水權(quán)指標(biāo),以3.3萬(wàn)元(人民幣,下同)轉(zhuǎn)讓給西藏扎囊縣粵電新能源有限公司,精準(zhǔn)破解扎囊羅堆村50MW光伏治沙示范項(xiàng)目用水難題,標(biāo)志著該市市場(chǎng)化水權(quán)交易改革再添重要成果。

圖為水權(quán)交易簽約儀式。山南市水利局 供圖
作為西藏水權(quán)交易改革的先行者,山南市自2023年12月完成西藏自治區(qū)首例水權(quán)交易以來(lái),已累計(jì)推進(jìn)交易3例,交易水量達(dá)319.6萬(wàn)立方米,交易金額33.88萬(wàn)元。這一系列突破成功實(shí)現(xiàn)“水資源”向“水資產(chǎn)”的高效轉(zhuǎn)化,讓閑置用水指標(biāo)從“沉睡”到“激活”,在流動(dòng)中實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值雙提升,為全市節(jié)水增效、產(chǎn)業(yè)升級(jí)筑牢水資源保障屏障。
山南市水利局水保監(jiān)測(cè)中心主任、水資源管理科負(fù)責(zé)人頓珠介紹,在改革成效的背后,離不開(kāi)山南市系統(tǒng)性的水資源管理支撐。一方面,編制《山南市地下水開(kāi)發(fā)利用保護(hù)規(guī)劃》,明確各功能區(qū)開(kāi)發(fā)保護(hù)目標(biāo)與修復(fù)方案,劃定水資源利用“紅線(xiàn)”;另一方面,完成《山南市河流湖泊水功能區(qū)區(qū)劃調(diào)查項(xiàng)目研究報(bào)告》,精準(zhǔn)摸清主要河湖底數(shù),為水權(quán)分配、交易定價(jià)提供科學(xué)數(shù)據(jù)支撐。
值得關(guān)注的是,山南市創(chuàng)新探索全區(qū)首個(gè)“以電折水”樣本工作,選取扎囊縣現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、桑日縣葡萄基地為試點(diǎn),通過(guò)建立水電折算系數(shù)模型,破解傳統(tǒng)計(jì)量設(shè)施安裝難、維護(hù)成本高的行業(yè)痛點(diǎn),為西藏水資源精細(xì)化管理開(kāi)辟了可復(fù)制、可推廣的新路徑。
對(duì)于下一步工作,頓珠表示,山南市水利局將持續(xù)踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)期治水思路,以水資源作為最大剛性約束,進(jìn)一步深化用水權(quán)改革、盤(pán)活水資源存量,讓水權(quán)交易成為激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力的“新引擎”,為新階段水利高質(zhì)量發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型注入強(qiáng)勁動(dòng)力。(貢桑拉姆)
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