昌都市江達(dá)縣深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時(shí)代黨的治藏方略，承接昌都市委“一切向東，建設(shè)長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)示范市”工作目標(biāo)和“紅色昌都·振興奮進(jìn)”活動(dòng)，立足自身實(shí)際提出了“紅在江達(dá)·逐夢(mèng)向東”的工作要求。“紅在江達(dá)”是“紅色昌都”的江達(dá)詮釋，是對(duì)市委“紅色昌都·振興奮進(jìn)”活動(dòng)的深化與拓展，體現(xiàn)了發(fā)揚(yáng)紅色歷史性、精神性、時(shí)代性和實(shí)踐性的要求?！爸饓?mèng)向東”是對(duì)市委“一切向東，建設(shè)長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)示范市”工作目標(biāo)的具化，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新動(dòng)能和東向共識(shí)，形成比較優(yōu)勢(shì)?！凹t在江達(dá)”與“逐夢(mèng)向東”是江達(dá)推進(jìn)長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展的雙重驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，既具有內(nèi)在統(tǒng)一性，又存在功能互補(bǔ)性，二者通過“精神指引”與“實(shí)踐路徑”的辯證互動(dòng)，共同構(gòu)成江達(dá)長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展的完整邏輯體系。

　　紅色引領(lǐng)解碼攻堅(jiān)

　　以“紅在江達(dá)”推動(dòng)黨建提質(zhì)

　　厚植“紅在江達(dá)”四大優(yōu)勢(shì)，高效開展“紅色昌都·振興奮進(jìn)”活動(dòng)，激發(fā)群眾投身“一切向東，建設(shè)長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)示范市”的參與熱情。

　　打造黨性教育矩陣，激發(fā)“紅在江達(dá)”的歷史根脈自豪。用好用活《紅色江達(dá)》一書，創(chuàng)作一批如《情在江達(dá)》《故鄉(xiāng)江達(dá)》等貼切實(shí)際、貼近群眾的文化精品力作，深入開展“紅色江達(dá)大講堂”“鄉(xiāng)村講堂”理論宣講和“紅色昌都·振興奮進(jìn)”系列活動(dòng)，扎實(shí)推動(dòng)紅色故事進(jìn)課堂、紅色文化進(jìn)校園。

　　建強(qiáng)紅色陣地，豐富“紅在江達(dá)”黨建資源。扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所鞏固提升，著力打造崗?fù)修r(nóng)牧民黨員干部培訓(xùn)中心，堅(jiān)持抓好黨建示范點(diǎn)和四強(qiáng)黨支部鞏固培育，加快推進(jìn)省道201、202黨建紅色長(zhǎng)廊建設(shè)，全力構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)有力的紅色陣地。

　　建強(qiáng)紅色隊(duì)伍，鍛造“紅在江達(dá)”的精神傳承鐵軍。推動(dòng)村“兩委”班子賦能增效，啟動(dòng)優(yōu)秀年輕干部“紅色江達(dá)·薪火工程”，深入實(shí)施村級(jí)后備力量培育儲(chǔ)備行動(dòng)，讓紅色有“傳”人。推動(dòng)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展壯大，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展黨員，讓每一名農(nóng)牧民黨員都成為一面旗幟，成為群眾的主心骨。推動(dòng)人才隊(duì)伍聚勢(shì)興業(yè)，依托開展“紅色昌都·振興奮進(jìn)”系列活動(dòng)特別是傳統(tǒng)和現(xiàn)代生產(chǎn)技能比賽，重點(diǎn)培養(yǎng)一批建筑施工能手、農(nóng)機(jī)操作能手、科技帶頭人和致富帶頭人；精準(zhǔn)培養(yǎng)使用鄉(xiāng)村振興專干等“四類人員”和“三支一扶”人員，全面提升其綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，確保人崗相適、更好服務(wù)鄉(xiāng)村發(fā)展大局。

　　東向通道筑基攻堅(jiān)

　　以樞紐升級(jí)推動(dòng)強(qiáng)邊開放

　　以市委構(gòu)建空天地一體的交通樞紐為契機(jī)，以向東打通血脈為起點(diǎn)，以交通樞紐、物流網(wǎng)絡(luò)、邊界協(xié)作為基礎(chǔ)，構(gòu)建逐夢(mèng)物理通道，推動(dòng)江達(dá)成為昌都對(duì)接周邊經(jīng)濟(jì)圈的前沿陣地。

　　打造立體交通樞紐，實(shí)現(xiàn)交通賦能。按照“爭(zhēng)取高速、提升國(guó)道、打通斷頭、提高等級(jí)、鄉(xiāng)村通暢”的工作思路，力爭(zhēng)將德格至昌都高等級(jí)公路（G4217）和G317線升級(jí)改造規(guī)劃納入“十五五”規(guī)劃，提升行政村通暢率和自然村通達(dá)率，切實(shí)打通向東連接周邊經(jīng)濟(jì)圈、向西輻射兄弟縣區(qū)的“雙向開放”通道。打通江達(dá)與川藏鐵路的連接通道，實(shí)現(xiàn)鐵路與縣域內(nèi)的交通網(wǎng)絡(luò)無縫銜接，并完善配套設(shè)施建設(shè)，擬建設(shè)貨運(yùn)編組站和集裝箱中轉(zhuǎn)中心，搭好鐵路“順風(fēng)車”。

　　構(gòu)建現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)，做實(shí)門戶經(jīng)濟(jì)。打造藏東陸港型區(qū)域物流樞紐，合理布局“一園三中心”（智慧物流園，邊貿(mào)集散中心、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)中心和電商孵化中心）。構(gòu)建高原特色產(chǎn)品冷鏈物流體系，設(shè)立林下資源預(yù)冷站，新增冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)容量，提升松茸、樟子菌、猴頭菇預(yù)冷處理能力。積極與東部市場(chǎng)對(duì)接，與成都冷鏈基地建立戰(zhàn)略合作，開辟“江達(dá)—成都”冷鏈專線。

　　打造沿邊經(jīng)濟(jì)合作帶，強(qiáng)化邊界協(xié)作。按照“鄰里和睦、邊界穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展”的工作思路，以G317為依托，圍繞清潔能源開發(fā)、商貿(mào)流通、文化旅游、生態(tài)共建、就業(yè)服務(wù)、維穩(wěn)協(xié)作等方面，主動(dòng)融入四川甘孜德格、石渠、白玉和青海玉樹等地，探索黨建促邊界協(xié)作帶文旅融合的路子，推動(dòng)藏川通道旅游共同體建設(shè)。

　　產(chǎn)城融合提質(zhì)攻堅(jiān)

　　以產(chǎn)業(yè)躍升推動(dòng)發(fā)展惠民

　　以向東開發(fā)資源為動(dòng)力，通過“資源+市場(chǎng)+技術(shù)”協(xié)同，構(gòu)建高原特色產(chǎn)業(yè)與東部產(chǎn)業(yè)鏈的“雙循環(huán)”模式，引領(lǐng)縣域高質(zhì)量發(fā)展。

　　推動(dòng)水電東送，點(diǎn)亮東部萬(wàn)家燈火。站在昌都建設(shè)國(guó)家清潔能源基地的工作大局中，堅(jiān)持水光風(fēng)熱互補(bǔ)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體，加快推進(jìn)波羅水電站建設(shè)，穩(wěn)慎推動(dòng)崗?fù)兴娬厩捌诠ぷ?，同步推進(jìn)清潔能源外送通道建設(shè)，爭(zhēng)取早日將豐富的清潔能源輸送到東部需求地區(qū)。

　　推動(dòng)農(nóng)牧升級(jí)，讓高原饋贈(zèng)走出大山。聚焦市委農(nóng)牧業(yè)全面發(fā)展的部署要求和“四個(gè)一批”措施，在林下資源、“江達(dá)牦?！薄鞍鬃谟咳碑a(chǎn)業(yè)加工和品牌打造上下功夫，全力推動(dòng)以波羅木刻、巖比手工藝、卡貢藏香等為代表的村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，不斷提升產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為土特產(chǎn)突破地域限制，走向更廣闊市場(chǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　文旅融合鞏固攻堅(jiān)

　　以生態(tài)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)綠色固本

　　以市委打造紅色文旅產(chǎn)業(yè)為契機(jī)，以向東推進(jìn)紅色文旅融合發(fā)展帶動(dòng)生態(tài)保護(hù)為目標(biāo)，以紅色文化為魂、生態(tài)資源為基、民俗風(fēng)情為翼，打造“紅色研學(xué)+生態(tài)觀光+民俗體驗(yàn)”文旅綜合體，努力在文旅發(fā)展中筑牢生態(tài)屏障，構(gòu)建逐夢(mèng)生態(tài)通道，推動(dòng)綠色固本。

　　活化紅色資源。當(dāng)前，以著力打造以國(guó)道317為“主動(dòng)脈”的黃金旅游路線為契機(jī)，以紅色旅游為統(tǒng)攬，以國(guó)道317為軸，緊盯“紅色地標(biāo)”、綜合服務(wù)站和集團(tuán)式合作的集散中心等重點(diǎn)任務(wù)，積極探索“紅色+”融合發(fā)展模式，構(gòu)建“一廊·五片·九驛·多節(jié)點(diǎn)”格局，把國(guó)道317線江達(dá)段打造成為西藏的紅色文化高地和紅色旅游目的地。

　　激活民俗文化。依托開展“紅色昌都·振興奮進(jìn)”活動(dòng)，挖掘康巴村落在生產(chǎn)生活、飲食、服飾、節(jié)慶、家風(fēng)家規(guī)、村規(guī)民約等方面的傳統(tǒng)文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，加強(qiáng)村史館建設(shè)，傳承紅色基因、鄉(xiāng)土文化和民俗風(fēng)情，開發(fā)藏式特色的文創(chuàng)產(chǎn)品，推動(dòng)文旅融合發(fā)展。

　　謀實(shí)生態(tài)旅游。對(duì)表長(zhǎng)江國(guó)家文化公園建設(shè)，把江達(dá)打造成為長(zhǎng)江上游文化樞紐。打造江達(dá)長(zhǎng)江文化綜合服務(wù)中心，充分展示江達(dá)藏戲、服裝、木刻、巖比手工藝等長(zhǎng)江上游的歷史文化。建設(shè)金沙江文化景觀帶，積極爭(zhēng)取江達(dá)縣域金沙江流域水污染治理及生態(tài)修復(fù)工程。建設(shè)清潔能源走廊帶，依托崗?fù)须娬?、波羅電站建設(shè)，打造一條獨(dú)特的風(fēng)景線，串聯(lián)江達(dá)紅色文化，推動(dòng)紅色文化與生態(tài)旅游同頻共振。

　　文化共生浸潤(rùn)攻堅(jiān)

　　以精神共識(shí)推動(dòng)穩(wěn)定凝心

　　堅(jiān)持標(biāo)本兼治，以向東強(qiáng)化精神紐帶為落腳點(diǎn)，通過“民族團(tuán)結(jié)+紅色治理+為民辦實(shí)事”，構(gòu)建逐夢(mèng)精神通道，推動(dòng)穩(wěn)定和諧。

　　加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。積極推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)文化“兩線一廊”、打響外出參學(xué)民族“三交”品牌，深入實(shí)施時(shí)代新人鑄魂工程和國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷胗^念，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。

　　推進(jìn)紅色治理。以開展“紅色昌都·振興奮進(jìn)”活動(dòng)為主線，因地制宜開展一批群眾喜聞樂見的活動(dòng)，融合基層善治實(shí)踐，引導(dǎo)老百姓真正從內(nèi)心深處感黨恩、聽黨話、跟黨走，提升基層黨組織發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的能力和水平。

　　實(shí)干凝聚人心。堅(jiān)持“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，創(chuàng)新開展“走基層、訪民情、抓落實(shí)”活動(dòng)，主動(dòng)承接落實(shí)自治區(qū)“十大民生”工程、28項(xiàng)民生實(shí)事，深化“群腐”集中整治，用心用情用力解決群眾急難愁盼問題，切實(shí)達(dá)到“改善民生、凝聚人心”的良好效果。（白瑪扎西）

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