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幫在關(guān)鍵處 帶出真本領(lǐng)
——記西藏檢察機(jī)關(guān)第四輪“一站式”幫帶工作
“問診把脈,精準(zhǔn)幫帶,提質(zhì)增效,感謝!感恩!”拉薩市林周縣人民檢察院副檢察長尼瑪旺姆在朋友圈寫下的這句感言,道出了基層檢察干警對西藏檢察機(jī)關(guān)第四輪“一站式”幫帶工作的認(rèn)可。
2025年9月,自治區(qū)人民檢察院黨組部署開展第四輪“一站式”幫帶工作,7個(gè)由檢察援藏干部和本地業(yè)務(wù)骨干組成的幫帶組,按照自治區(qū)人民檢察院關(guān)于幫帶組要當(dāng)好“宣傳隊(duì)”“戰(zhàn)斗隊(duì)”“調(diào)研隊(duì)”的工作要求,帶著“重點(diǎn)任務(wù)、難點(diǎn)問題、需求清單”奔赴全區(qū)各地市(縣)檢察機(jī)關(guān),開展為期兩個(gè)月的精準(zhǔn)幫帶工作。
自治區(qū)人民檢察院常務(wù)副檢察長、幫帶工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長李高生表示,這場幫帶行動(dòng),不僅是自治區(qū)人民檢察院黨組貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想、服務(wù)保障西藏工作大局的重要舉措,也是貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委“改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí)”和“大抓基層、大抓基礎(chǔ)”的生動(dòng)實(shí)踐。
攥指成拳:統(tǒng)籌調(diào)度讓幫帶精準(zhǔn)落地
“刑事檢察中證據(jù)審查的難點(diǎn)怎么突破?”“民事監(jiān)督線索如何挖掘?”“公益訴訟中取證難怎么解決?”在改則縣人民檢察院座談會上,基層檢察官接連拋出辦案中遇到的困惑。阿里幫帶組一一細(xì)致回應(yīng),將成熟的辦案機(jī)制和實(shí)用方法傾囊相授。
“我們要手把手教干警閱卷、運(yùn)用大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型等方法,真正找到監(jiān)督的切入點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)?!卑⒗飵蛶ЫM組長、河南省林州市人民檢察院援藏干部王國棟表示,幫帶的核心是“留下真本事”。
48歲的他帶領(lǐng)阿里幫帶組,結(jié)合當(dāng)?shù)氐赜蛱攸c(diǎn)、常見案件類型和隊(duì)伍現(xiàn)狀,推出“沉浸式幫帶、按需式幫帶、幫帶回頭看”模式,真正做到“幫在關(guān)鍵處、帶出真本領(lǐng)”。
援藏人才是本輪幫帶的“主力軍”。自治區(qū)人民檢察院檢察委員會專職委員、幫帶工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長沈小丁說:“援藏干部理念新、經(jīng)驗(yàn)足,必須把這份優(yōu)勢用足用好?!?/p>
據(jù)介紹,西藏檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)新打破“點(diǎn)對點(diǎn)”對口支援固化模式,統(tǒng)籌調(diào)度全區(qū)55名援藏干部和業(yè)務(wù)骨干,按需編入7個(gè)幫帶組并下沉70余個(gè)基層檢察院,“一站式”破解基層辦案中的理念滯后、能力不足等突出問題。
為確保幫帶持續(xù)“在線”,西藏檢察機(jī)關(guān)還建立起動(dòng)態(tài)調(diào)整的專家人才庫,建立“現(xiàn)場幫帶”與“線上幫帶”銜接機(jī)制,通過現(xiàn)場幫帶與視頻連線、遠(yuǎn)程會診、線上答疑相結(jié)合的方式,推動(dòng)幫帶工作持續(xù)開展、幫帶成效不斷提升。
靶向發(fā)力:訂單式幫帶提升辦案質(zhì)效
“我們知道這個(gè)辦案點(diǎn),也想辦這類案件,但不知從哪下手?!泵鎸σ黄稹稗r(nóng)藥包裝廢棄物污染土壤”行政公益訴訟線索,昌都市卡若區(qū)人民檢察院檢察官陳秋月一度陷入“想辦不會辦”的困境。
了解需求后,昌都幫帶組成員廖富明直接把“課堂”搬到辦案一線。他帶頭研究《中華人民共和國土壤污染防治法》《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),帶著陳秋月實(shí)地取證、制作筆錄,全程指導(dǎo)辦案。最終,通過向卡若區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位制發(fā)檢察建議的方式,精準(zhǔn)推動(dòng)問題整改。
“幫帶精準(zhǔn)又有溫度,既有理論高度,又接地氣,真正打通了辦案‘堵點(diǎn)’。”陳秋月感慨地說。
精準(zhǔn)把脈是訂單式幫帶的前提?!拔覀兲崆罢骷鶎有枨?,實(shí)現(xiàn)‘精準(zhǔn)滴灌’,同時(shí)根據(jù)各地資源稟賦為每個(gè)基層檢察院量身定制特色檢察工作方案,讓基層檢察工作有重點(diǎn)、有亮點(diǎn)。”沈小丁說。
“導(dǎo)師制”結(jié)對幫帶是本輪工作的一大亮點(diǎn)。南京市鼓樓區(qū)人民檢察院檢察官助理沈志翔作為援藏干部,擔(dān)任拉薩市人民檢察院加央白珍的幫帶導(dǎo)師。在評查“禁駕期內(nèi)違規(guī)申領(lǐng)駕照”案件時(shí),沈志翔引入江蘇“數(shù)字賦能監(jiān)督”經(jīng)驗(yàn),提出建立“公安—交通—檢察”數(shù)據(jù)共享平臺的“三聯(lián)方案”,讓一度因“系統(tǒng)無操作窗口”而發(fā)愁的加央白珍豁然開朗。
這場“解剖麻雀”式的案件評查與分析,正是“導(dǎo)師制”培養(yǎng)“帶不走”業(yè)務(wù)骨干的生動(dòng)縮影。西藏檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的基本價(jià)值追求,實(shí)施“導(dǎo)師制”結(jié)對,定向培養(yǎng)骨干,推動(dòng)基層檢察機(jī)關(guān)履職能力全面提升。
本輪幫帶共指導(dǎo)解決“四大檢察”業(yè)務(wù)問題1075項(xiàng),閱卷2375件,發(fā)現(xiàn)并移送監(jiān)督案件線索345件,指出基層業(yè)務(wù)工作問題并提出意見建議379件,開展兩年期“導(dǎo)師制”結(jié)對幫帶231人,撰寫助推基層檢察機(jī)關(guān)高質(zhì)效履職調(diào)研報(bào)告11篇,切實(shí)提升了辦案質(zhì)效。
黨建引領(lǐng):政治業(yè)務(wù)融合雙向賦能
“官兵們在艱苦條件下捍衛(wèi)國土,他們的犧牲與堅(jiān)守令人感動(dòng)。值得我們學(xué)習(xí)?!?月17日,山南幫帶組組長羅剛在參觀張國華將軍指揮所舊址時(shí)有感而發(fā)。這番話點(diǎn)明了本輪幫帶工作“黨建與業(yè)務(wù)深度融合”的鮮明導(dǎo)向。
進(jìn)駐山南后,幫帶組第一時(shí)間成立臨時(shí)黨支部,將黨建引領(lǐng)貫穿幫帶全過程,組織學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記在西藏視察時(shí)的重要講話精神和新時(shí)代黨的治藏方略,赴張國華將軍指揮所舊址、克松村等紅色基地開展黨性教育,策劃“送法進(jìn)軍營”、公益訴訟“回頭看”等黨建活動(dòng)16次。
“檢察工作是政治性極強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作,也是業(yè)務(wù)性極強(qiáng)的政治工作。”每到一地,幫帶組都見縫插針開展黨建活動(dòng),“這不僅增強(qiáng)向心力,也讓援藏干部更好融入西藏,真正把自己當(dāng)作西藏檢察隊(duì)伍的一份子?!?/p>
黨建強(qiáng)則業(yè)務(wù)精,業(yè)務(wù)強(qiáng)則黨建實(shí)。本輪幫帶中,各幫帶組均成立臨時(shí)黨支部,切實(shí)發(fā)揮政治引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用,通過組織共建、經(jīng)驗(yàn)共傳,讓榜樣“看得見”、幫帶更“走心”,實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)同頻共振、深度融合。
“幫帶非一時(shí)之功,而是長期之責(zé)?!崩罡呱硎?,接下來西藏檢察機(jī)關(guān)將全面總結(jié)務(wù)實(shí)管用的基層建設(shè)經(jīng)驗(yàn),建立對下指導(dǎo)和業(yè)務(wù)幫帶長效工作機(jī)制,持續(xù)夯實(shí)基層基礎(chǔ),全面提升基層檢察辦案質(zhì)效和履職能力,為西藏穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強(qiáng)邊四件大事貢獻(xiàn)檢察力量。(趙文慧)
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