在拉薩市民喜愛(ài)的宗角祿康公園里，民警熟練地運(yùn)用漢藏雙語(yǔ)向前來(lái)晨練的群眾講解法律法規(guī)。

　　這個(gè)小小的普法宣傳點(diǎn)自2021年設(shè)置以來(lái)，自治區(qū)公安廳和拉薩市公安局每年都會(huì)在“1·10”宣傳日、“5·15”打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪安全日、“6·26”國(guó)際禁毒日、“122”全國(guó)交通安全日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展內(nèi)容多樣又各有側(cè)重的普法宣傳活動(dòng)。

　　把宣傳的法律法規(guī)編成順口溜印在購(gòu)物袋、答題贈(zèng)送的小熊玩偶和紀(jì)念品上，深受群眾喜愛(ài)?！耙郧鞍l(fā)宣傳冊(cè)，大家翻兩頁(yè)就放下了?，F(xiàn)在這些實(shí)用的小物件，讓法律知識(shí)跟著老百姓回家了?！崩_市公安局經(jīng)偵支隊(duì)案管大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)石達(dá)卓瑪笑著說(shuō)。

　　這樣的場(chǎng)景，在今天的西藏已成為常態(tài)?！鞍宋濉逼辗ㄒ詠?lái)，全區(qū)公安機(jī)關(guān)深入推進(jìn)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”，讓法治從條款走向生活，融入群眾日常，普法新格局正在構(gòu)建。

　　“八五”普法規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，全區(qū)公安機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，牢牢把握“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，以提升城鄉(xiāng)居民國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)、法治意識(shí)為目標(biāo)，以“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”為原則，普法工作“煙火氣”十足，法治精神深入人心，為雪域高原的長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展筑牢了法治根基。

　　——高位統(tǒng)籌部署，構(gòu)建普法工作“新格局”。區(qū)公安廳黨委高度重視普法宣傳工作，將“八五”普法工作納入重點(diǎn)工作統(tǒng)籌推進(jìn)，構(gòu)建起“頂層設(shè)計(jì)、分級(jí)負(fù)責(zé)、全域聯(lián)動(dòng)”的工作體系，出臺(tái)《全區(qū)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃（2021-2025年）》，深入推進(jìn)“八五”普法各項(xiàng)任務(wù)措施落地落實(shí)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化水平持續(xù)提升，并且為推進(jìn)法治公安建設(shè)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了有力保障。

　　——提升執(zhí)法主體素養(yǎng)，筑牢普法工作“基本功”。全區(qū)公安機(jī)關(guān)將執(zhí)法隊(duì)伍作為普法工作的根本保障，公安民警既是“法律執(zhí)行者”又是“法治傳播者”。2021年以來(lái)，全區(qū)各級(jí)公安機(jī)關(guān)組織政治輪訓(xùn)班、集中學(xué)習(xí)會(huì)、宣講會(huì)和專題講座等共計(jì)1900余次，組織旁聽(tīng)庭審300余次。2024年公安廳啟動(dòng)“燎原工程”，鼓勵(lì)民警參加國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試、公安機(jī)關(guān)人民警察高級(jí)執(zhí)法資格考試，形成全警重學(xué)習(xí)、強(qiáng)法治的生動(dòng)局面。2024年，全區(qū)公安機(jī)關(guān)人民警察高級(jí)執(zhí)法資格考試通過(guò)率同比增長(zhǎng)40%，國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試通過(guò)率同比增長(zhǎng)15%。

　　——精準(zhǔn)靶向發(fā)力，普法內(nèi)容“貼民心”。普法能否入腦入心，關(guān)鍵在于是否“貼民心”。各級(jí)公安機(jī)關(guān)摒棄“大水漫灌”，堅(jiān)持“精準(zhǔn)滴灌”。針對(duì)學(xué)生，“百校千名法治輔導(dǎo)員”講“法治第一課”；針對(duì)農(nóng)牧民，利用藏歷新年、蟲(chóng)草采挖季，將法律知識(shí)送到帳篷前、田間地頭；針對(duì)企業(yè)員工，上門開(kāi)展“法治體檢”，堵塞管理漏洞；針對(duì)廣大群眾，深入社區(qū)、村居開(kāi)展常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)及反有組織犯罪法宣傳，持續(xù)暢通舉報(bào)渠道。從反詐“九進(jìn)五宣”到網(wǎng)絡(luò)安全周，從“美麗鄉(xiāng)村行”交通安全巡回宣傳到禁毒主題文藝晚會(huì)，將普法工作與矛盾糾紛化解、基層治理等工作相結(jié)合，群眾逐步養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好習(xí)慣。

　　這樣精準(zhǔn)普法，真的能見(jiàn)到實(shí)效。

　　“群眾的變化是真大！”拉薩市公安局經(jīng)偵支隊(duì)案管大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)貢秋次仁感慨道，“以前老百姓投資，可能看都不看就簽協(xié)議?，F(xiàn)在不同了，很多人會(huì)主動(dòng)問(wèn)一句‘這個(gè)企業(yè)靠譜嗎？’‘合同條款有沒(méi)有問(wèn)題？’”這一變化的背后，是上當(dāng)受騙概率的大幅下降。

　　西藏某公司的經(jīng)歷，就是一堂生動(dòng)的“以案釋法”課。該公司一名員工涉嫌職務(wù)侵占，在協(xié)商還款未果后，企業(yè)求助拉薩市公安局經(jīng)偵支隊(duì)。民警迅速立案?jìng)刹?，最終追回全部涉案資金。

　　防患于未然，普法效果才有可能實(shí)現(xiàn)最大化。案件辦結(jié)后，民警并未止步于此，而是主動(dòng)走進(jìn)企業(yè)，針對(duì)暴露出的管理漏洞進(jìn)行精準(zhǔn)普法，幫助企業(yè)完善制度?！斑@比追回?fù)p失更有價(jià)值?！痹摴締T工劉愛(ài)祠說(shuō)。

　　據(jù)了解，2021年以來(lái)，全區(qū)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展各類主題普法宣傳活動(dòng)5萬(wàn)余次，專項(xiàng)普法宣傳活動(dòng)15萬(wàn)余次，群眾法治意識(shí)日益生根發(fā)芽——從“被動(dòng)聽(tīng)”到“主動(dòng)問(wèn)”，從“懵懂受害”到“心中有數(shù)”，辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的氛圍不斷濃厚。區(qū)公安廳在自治區(qū)年度普法責(zé)任制述職中，連續(xù)三年蟬聯(lián)區(qū)直部門第一。

　　普法工作并不止于一場(chǎng)場(chǎng)活動(dòng)、一份份材料，而是更深融入執(zhí)法實(shí)踐與日常法治服務(wù)。伴隨“八五”普法愈發(fā)深入地實(shí)施，全區(qū)公安機(jī)關(guān)立足實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)謀劃“九五”普法，以模式創(chuàng)新推動(dòng)法治嵌入生活、融入基層治理，用鮮活案例精準(zhǔn)引導(dǎo)，讓法治信仰深植人心，為建設(shè)更高水平的法治西藏貢獻(xiàn)公安力量。（彭琦）

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